Полномочия Экспертного совета при Руководстве РФ будут расширены

Примьер-министр РФ Медведев поведал на вчерашнем совещании правительства, что роль Экспертного совета при Руководстве РФ будет существенно повышена. "По ряду вопросов, которые готовятся в руководстве, позиция совета экспертов будет не просто рассматриваться, она должна быть учтена или снята в режиме разбирательства разногласий, другими словами получает таковой системообразующий характер. Это нужно будет принимать в расчет и министерствам, и начальникам учреждений в последующей коллективной работе", – выделил он.

На брифинге после заседания Министр РФ Михаил Абызов подчернул, что экспертные заключения, которые готовил совет экспертов в течении всех трех лет своего существования, носили сугубо рекомендательный характер. А по опровержениям, которые появлялись у совета экспертов в отношении того либо другого вопроса, производились согласительные заседания, формат коих министр назвал "достаточно мягким".
Абызов сказал, что решениями премьера, его помощников, и вдобавок отдельными решениями руководства будет закреплен список вопросов, заключения Экспертного совета по которым станут неукоснительными для учета учреждениями. В случае если у совета экспертов и ответственного органа в рамках этих вопросов появятся разногласия, они будут рассмотрены в особом режиме, который употребляется при сотрудничестве федеральных органов исполнительной власти (абз. 3-4 п. 6 Типового регламента сотрудничества федеральных органов исполнительной власти). , если консенсуса достигнуть не окажется, проект нормативно правового акта должен быть внесен в руководство вместе с протоколом согласительного заседания.
Еще одно новшество есть в том, что совет экспертов сумеет выставлять управлению кабмина предложения по поводу того, какие вопросы нуждаются в согласовании с специалистами. Наряду с этим совет будет ориентироваться на свой ежегодный замысел по разбирательству в наивысшей степени основных нормативно-юридических актов.
Кроме этого, члены совета экспертов получат возможность принимать участие в совещаниях правительства при разбирательстве документов, по которым специалисты готовили заключения. А согласно решению председательствующего – и выступать с докладами.
Экспертный совет при Руководстве РФ был сделан в июле 2012 года. Его основными задачами представляются публичный надзор за работой федеральных аккуратных органов, и вдобавок обеспечение участия экспертного сообщества при подготовке решений кабмина и отдельных учреждений. Сейчас в состав Экспертного совета входят 363 человека, и помимо этого в его работе участвуют свыше 2 тыс. притянутых специалистов, в частности региональных.
"Сначала в работе руководства была выяснена задача сформировать совет экспертов не как закрытый орган либо элитный клуб, а сделать громадную, масштабную экспертную площадку, которая бы объединила специалистов из разных сфер, и не только на федеральном, но и на региональном уровне. За время своей работы состав совета был обновлен уже три раза, нам удалось притянуть яркие умы из регионов к работе экспертного сообщества Руководства. И мы будем продолжать постоянную работу по обновлению совета экспертов", – резюмировал Михаил Абызов.

Курсы американского доллара и евро повысились и достигли показателей за апрель 2015 года

Согласно данным Банка Российской Федерации на 25 июля, курс евро в первый раз за 4 месяца достиг отметки в 63,6090 рублей. – большой показатель со 2 апреля 2015 года. Американский доллар сделал 58,0374 рублей. и приблизился к данным за 2 апреля: тогда курс был установлен на уровне 58,3536.

Напомним: официальный валютный курс для национальной валюты устанавливается каждый день на следующий день и употребляется в официальных расчетах.

Пару месяцев назад, в марте, началась тенденция к понижению легально установленных валютных котировок. Но в текущем месяце курсы этих двух валют все время вырастают: начиная с 1 по 24 июля американский доллар возрос на 1,04 рублей. (1 июля – 55,8413 рублей.), евро – на 1,23 (1 июля – 62,3803 рублей.).

Усредненный курс доллара США и Евро, рассчитанная на субботу, кроме того увеличилась и сделала 60,5446 рублей. Напомним, что за срок с апреля и до настоящего момента, она достигла уровня в 60 рублей. лишь 2 апреля (60,3309 рублей.).

Детальнее о динамике зарубежной валюты определите посредством сервиса "Валютные котировки".

Правительство Россиийской Федерации предлагает уточнить случаи потери права на использование патентной системы налогообложения

Правительство Россиийской Федерации выступило с инициативой детализировать основания для лишения плательщика налогов права применения патентной системы налогообложения. Предлагается закрепить в НК РФ, что исключение Пбоюл из плательщиков налогов по этому спецрежиму быть может, лишь в случае если задержка уплаты патента образовывает 30 календарных суток.

Напомним, сейчас плательщик налогов утрачивает право на использование патентной системы налогообложения, в случае если патент не оплачен в установленный период (подп. 3 п. 6 ст. 346.45 НК РФ). Наряду с этим "льготный срок" уплаты патента не установлен. В этой ситуации плательщик налогов переходит на общий режим налогообложения В первую очередь налогового срока, на который ему был выдан патент.
Правительство Россиийской Федерации выдвинуло такое предложение в связи с разработкой отзыва на закон¹, занесённый в государственную думу в конце прошлого года. Нормативное Собрание Челябинской области, которое представляется автором документа, посчитало нужным совсем исключить задолженность по уплате патента из списка условий, при присутствии коих плательщик налогов лишается права использовать патентную систему налогообложения. Кабмин с этой инициативой не дал согласие, отметив на то, что с 1 января 2015 года периоды уплаты патента были продлены.
Так, ранее плательщику налогов, получившему патент на период до полугода, нужно было оплатить его полную цена на протяжении 25 суток с момента начала деяния патента. Сейчас – не позднее периода завершения деяния патента (подп. 1 п. 2 ст. 346.51 НК РФ). В случае если же период деяния патента образовывает от шести месяцев до года, одна треть суммы налога уплачивается в период не позднее 90 календарных суток после начала деяния патента (раньше – не позднее 25 календарных суток после начала деяния патента), а две трети суммы налога – не позднее периода завершения деяния патента (раньше – в период не позднее 30 календарных суток до завершения налогового срока) (подп. 2 п. 2 ст. 346.51 НК РФ).

Госзакупки приблизят к небольшому бизнесу

Руководство делает ставку на электронные закупки и планирует сделать их прозрачнее для небольших и средних учреждений. Общественная палата с инициативой согласна.
Закон № 821534-6 «О введении изменений в закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц"», созданный Министерства экономики Российской Федерации и поступивший на разбирательство Госдумы РФ 23 июня 2015 года, пробежал нулевое чтение в Общественной Палате РФ.

Фахретдинов Сергей

Член Рабочей группы ОП РФ по вопросам соинвестиционного климата

 

В общем мы поддерживаем данный закон, но предлагаем дополнить его некоторыми положениями „дорожной карты“. Например, следует законодательно закрепить потребность создания в госкомпаниях совещательных органов, ответственных за публичный аудит результативности закупок.

 

Правительственная инициатива нацелена на расширение возможностей доступа для небольших и средних учреждений к закупкам государственных организаций. Для этого государственные служащие планируют занести весомые изменения в актуальное на текущий момент нормативное правовое положение о закупках госкомпаний. Например, поменять нормы закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц». Так, процессы закупок будут по-максимуму прозрачными, методом фиксирования в законе досконального списка конкурентоспособных способов закупок и основных притязаний к режиму их осуществления. Так как Сейчас поэтому неурегулированный законодательно вопрос с вероятными методами закупок создает препятствия для участия в них субъектов небольшого бизнеса.

Чемерисов Максим

Руководитель департамента Министерства экономики

 

Сейчас закон не регулирует процессы закупок, а только требует раскрытия информации о них на сайте zakupki.gov.ru. Вследствие этого клиенты по различным причинам избегают осуществления торгов при определении поставщиков и применяют в основном так именуемые "другие методы закупок", часть из который в конечном итоге представляется "замаскированными" закупками у монопольного . В государственной информационной системе сейчас произведено регистрацию свыше чем 2,7 тыс. разных способов закупок. Такая обстановка мешает доступу субъектов МСП к закупкам, затрудняет приготовление к операции закупки, снижает соперничество и мешает надзору.

 

Не считая прозрачности процесса государственных закупок, законом предусмотрена их гибкость -клиенты получат право самостоятельно избирать методы закупки и видоизменять режим их осуществления по своим потребностям. Но лишь находясь в рамках притязаний определяемых законом.Но лишь до конкретного предела - когда начальная цена договора оказывается выше 200 млн рублей, клиент получает право реализовать закупки любым, в частности и не установленным законодательством, методом.

Материалы по тематике

Государственные заказы станут доступнее

Но самое основное, на что делают основную ставку государственные служащие, - это расширение практики государственных закупок в электронной форме. Министерства экономики Российской Федерации даже включает в закон новое определение "закупки в электронной форме". Такая форма закупок, согласно точки зрения госслужащих, будет конкурентоспособной операцией. Право определять какой количество закупок госкомпаний будет выполняться в электронной форме.
Чтобы электронные закупки получили продвижение, нужно определить точные правила деятельности электронных площадок. Так как Сейчас законом не выяснены точные притязания к операторам закупочных площадок. С интернет сайтом zakupki.gov.ru включено свыше 150 электронных площадок, включая зарубежных юрлиц, в частности произведённых регистрацию в офшорах. Из-за такого громадного числа электронных площадок и непрозрачности их работы участникам государственных закупок приходится испытывать разные трудности, в частности связанные с большой ценой услуг, оказываемых площадками. Но сокращать количество площадок государственные служащие не планируют. Скорее напротив - операторов площадок предложено лицензировать.
Чтобы все страждущие сумели следить за операциями размещения заказов и контролировать их целый процесс закупки, должна быть сделана единая информационная система. Обязанности по ведению этой системы могут быть возложены на Казначейство Российской Федерации. Так будет решена неприятность с недостоверными сведениями, которые обычно информируют о себе клиенты при регистрации на интернет сайте госзакупок.

Москвичей осудят за кражу прижизненного издания "Кобзаря" Тараса Шевченко

В Москве пред судебными органами предстанут похитители книг, за восемь лет похитившие из московских библиотек свыше 20 раритетов, среди которых оказались, например, прижизненные издания поэтических сборников Тараса Шевченко и Самуила Маршака, по данным пресс-центра московского главка МВД.

Трое москвичей обвиняются в осуществлении правонарушения по ч.2 ст.164 (воровство объектов, имеющих особенную ценность) УК РФ.

По мнению следователей, в срок с 2000 по 2008 гг. молодые люди занимались кражей редких книг из муниципальных библиотек. Собранные подтверждения засвидетельствовали 10 обстоятельств кражи с их участием. Всего было украдено свыше 20 букинистических изданий на сумму свыше 7 миллионов рублей. Потом книги реализовывались через аукционы, скупки, букинистические магазины и дома живописцев, и вдобавок через коллекционеров.

Раньше по итогам оперативно-разыскных мероприятий была распознана устойчивая группировка – от низового звена до ее организатора, включая каналы сбыта похищенного. При осуществлении обысков были обнаружены и изъяты экземпляры книг, которые доходили под описания украденных. Кое-какие участники группы уже приговорены за данные правонарушения.

Промежь украденных книг в наивысшей степени полезными считаются экземпляр старейшего научного постоянного журнала "Ученые записки Казанского Института" 1836 года издания (400 000 рублей.), который был украден методом выреза всех страниц и вклеивания в обложку иной книги, и вдобавок прижизненные поэтические сборники "Цирк" и "Мороженое" Самуила Маршака, изданные в 1925 году (не менее 90 000 рублей. всякая), и "Кобзарь" украинского поэта Тараса Шевченко (не менее 1 миллионов рублей.).

Минстрой Российской Федерации внес предложение высвободить одиноких пенсионеров, не имеющих наследников, от платежей на капитальный ремонт

Минстрой Российской Федерации ратует за отмену обязательства делать платежи на капремонт многоквартирных домов для некоторых одиноких пенсионеров. Об этом отмечается на сайте министерства.

Учреждение выделяет, что в последнее время в закон вносилось большое число правок, нацеленных на увеличение качества ремонтных работ, их прозрачность и обеспечение безопасности жильцов (закон от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ "О введении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законы РФ").
"К тому же, разумеется, что пенсионеры у коих нет наследников, тратя сейчас средства из своих низких пенсий на платежи на капитальный ремонт, капитализируя, делая дороже свое жилье, практически инвестируют в жилье, которое достанется позже стране. В этих условиях Минстрой полагает честным высвободить одиноких пенсионеров, не имеющих наследников, от обязательства платить платёж на капитальный ремонт", – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень.

---

Определите, признают ли суды субсидирование работ по капитальному ремонту обязательством муниципалитетов либо лишь их правом, из "Энциклопедии практики судов. Жилищный кодекс Российской Федерации". Получить полный доступ на трое суток безвозмездно!

---

Предполагается переложить эту денежную нагрузку на муниципалитеты. Отмечается, что при присутствии широкой публичной поддержки подобающая инициатива может быть введена в государственную думу уже осенью, в начале новой парламентской сессии.
Добавим, что раньше аналогичную инициативу выдвинула группа парламентариев Государственной думы во главе с Галиной Хованской. Закон¹, занесённый ими на разбирательство нижней палатой парламента в первых числах Июля, предполагает освобождение от платежей на капитальный ремонт одиноко живущих граждан, достигших возраста 80 лет. Такую же льготу могут определить для семей, состоящих лишь из совместно живущих пенсионеров, из коих хотя бы один достиг возраста 80 лет. Окончательное решение вопроса предполагается оставить за регионами.

Стартовал пилотный проект ФМС Российской Федерации по оформлению разрешения на работу зарубежным опытным экспертам

ФМС Российской Федерации анонсировало запуск пилотного проекта, который обязан облегчить работодателям операцию оформления разрешения на работу опытных экспертов (ВКС). Об этом имеется информации на сайте миграционной работы. Предполагается, что работодателями будет употребляться удаленная подача пакетов бумаг для получения разрешения на работу ВКС.

Ходатайство о привлечении ВКС в электронной форме, в частности посредством Единого портала государственных услуг, может быть подано в ФМС Российской Федерации уже сейчас. Но актуальное на текущий момент нормативное правовое положение требует повторить его на бумажном носителе на протяжении периода разбирательства ходатайства (п. 6.2 ст. 13.2 закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О юридическом положении зарубежных граждан в РФ"). Учреждение указывает, что таковой режим предполагает неоднократные визиты в ФМС Российской Федерации.

Определите, какие нюансы следует учесть при начислении зарплаты на доходы ВКС, из "Энциклопедии решений. Налоги и платежи" в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите неоплачиваемый доступ на трое суток!

Получить доступ В качестве дополнительной возможности государственные служащие предлагают работодателям заполнять аналог бумажного обращения в электронном виде и направлять его на диагностику представителям Ассоциации европейского бизнеса. Ассоциация затем обязана будет отправить сведения в ФМС Российской Федерации для осуществления всех проверочных мероприятий.
Наряду с этим все оригиналы документов будут даваться работодателем при личном визите в ФМС Российской Федерации за уже оформленным разрешением на работу. Так, акцентируют в учреждении, количество визитов в подразделение миграционной работы уменьшается до однократного.
О замыслах работы по введению изменений в актуальное на текущий момент нормативное правовое положение не имеется информации.

К системе надзора за оборотом алкоголя нужно будет присоединиться и небольшим пивоварам

На этом настаивают государственные служащие после одобрения главой государства очередных правок в правила оборота и производства алкоголя.
Изготовители пива, оборот коих не превышает 300 тысяч декалитров, должны будут тем не менее подключиться к Единой государственной автоматизированной системе обработки данных (ЕГАИС). Это заявил помощник начальника Росалкогольрегулирования Алексей Кружалин. Но им не нужно будет ставить на производство счетчики учета и другое особое оборудование, благодаря которому передаются данные в систему. Пивовары должны будут лишь фиксировать отгрузки готовой продукции, направляя в ЕГАИС подобающие накладные. Практически это «предполагает присутствие места работы ЕГАИС», но не подключение к ней, акцентируют государственные служащие.
Со своей стороны, член президиума «Опоры Российской Федерации» Алексей Небольсин говорит, что закон обязывает некрупных пивоваров еще и предоставлять в ЕГАИС информацию о хранении и продажах произведенной продукции, а это уже фактически полноценное присоединение к системе учета. В финансовом выражении такое подключение оценивается в 250 тысяч – 1 миллион рублей. А такие затраты на оборудование и обслуживание чересчур высоки для небольшого бизнеса.
Но государственные служащие обещают, что контролирующие органы не будут использовать санкции к тем небольшим бизнесменам, кто не приобретёт полноценный набор ЕГАИС. Они утвержают, что обладателю мини-пивоварни до 1 октября этого года нужно лишь определить компьютер, скачать неоплачиваемую программу с интернет сайта Росалкогольрегулирования и включить систему внутреннего учета – обычную 1С либо специализированную под ЕГАИС.
Но, со слов адвоката Опоры Российской Федерации» Вячеслава Макарцова, наказывать штрафом за отсутствие оборудования для ЕГАИС органы контроля пока и не сумеют. Законом установлен добавочный переходный срок до 1 июля 2016 года. К этому сроку защитники бизнеса планируют занести новые правки в закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и обезопасить небольшой бизнес.
Напомним, последние правки в закон №171-ФЗ были завизированы главой государства Путиным 29 июня. В них предусмотрено продолжение постепенного ввода ЕГАИС на всех учреждениях, имеющих отношение к спиртной и алкогольной продукции.

Материалы по тематике

ЕГАИС включат не для всех

Например, определено, что устанавливать счетчики учета объемов производства с 1 января

Госслужащих могут предписать показывать имеющиеся в отношении них обязанности других лиц в сведениях о доходах

Созданы добавочные меры борьбы со взятками. Подобающий закон¹, приготовленный парламентариями нижней палаты парламента Сергеем Мироновым, Николаем Левичевым и Виктором Шудеговым, занесён в государственную думу.

Например, предлагается предписать гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности, в числе сведений о доходах, имуществе и обязанностях вещного типа сверх того показывать присутствие либо отсутствие обязанностей в их пользу (как заимодавца) другого лица (должника). Наряду с этим предполагается определить ответственность за непредставление либо представление недостоверных либо частичных данных в части присутствия обязанностей в его пользу (пользу его супругов и не малышей) другого лица в виде признания данных обязанностей ничтожными. Такую меру ответственности могут распространить на государственных либо местных служащих, работников Банка Российской Федерации, госкорпораций и государственных внебюджетных фондов, начальников госучреждений, и лиц, претендующих на замещение таких должностей.
Наряду с этим все полученное по указанной сделке предполагается требовать в доход РФ в случае обнаружения не по инициативе должника обстоятельства непредставления указанных данных либо представления недостоверных либо частичных данных. В случае если же обстоятельство непредставления либо представления недостоверных либо частичных данных наступил по инициативе должника, то 75% полученного по сделке предлагается требовать в доход страны, а 25% – в адрес должника, сказавшего о сокрытии заимодавцем присутствия подобающих обязанностей.
Авторы инициативы указывают, что Сейчас чаще всего для сокрытия неправомерно полученных средств употребляется механизм передачи коррупционером этих средств не родственникам, а третьи лицам под расписку об обязанностях возврата этих средств. "Сейчас часто наблюдаются обстоятельства, когда лица, занимающие государственные должности и имеющие фиксированные доходы, живут в чужих дорогих квартирах, ездят на чужих дорогих автомашинах, которые они не могли купить за свой официальный доход", – акцентируют депутате. Закон нацелен на пресечение такого механизма легализации средств, полученных преступным методом.
В случае одобрения проекта закона он начнёт применяться с 1 января 2016 года.

Госзакупки уводят из налоговых гаваней

Несколько дней назад Государственной дума приняла в третьем, последнем чтении правительственный закон, не разрешающий заключение государственных и местных контрактов с организациями, произведёнными регистрацию в оффшорных юрисдикциях. "Право.Ru" просило адвокатов прокомментировать запрет да и то, как он может сказаться на сфере госзакупок.
Новый закон, который, по версии законодателей, обязан подхватить наших изготовителей и активизировать импортозамещение, стал частью политики деофшоризации русского экономики, курс на которую был взят в Российской Федерации Раньше. Похоже, что государство пытается повысить прозрачность бизнеса – во всяком случае, формальные шаги для этого деятельно предпринимаются.
"Запрет на заключение государственных и местных контрактов с организациями, произведёнными регистрацию в оффшорных юрисдикциях, направлен на поддержку наших организаций и защиту экономических интересов страны, на мотивирование организаций, произведённых регистрацию в оффшорных юрисдикциях, "выйти из тени". В случае если желаешь получать госзаказы – возвратись в Российскую Федерацию", – говорит Екатерина Леоненкова, начальник налоговой практики правовой группировки "Яковлев и партнеры".
Радмила Никитина, начальник группировки антимонопольного права юрфирмы "ЮСТ", кроме того указывает, что одна из умыслов закона – увеличение гарантий выполнения агентами обязанностей по государственным контрактам методом запрета допуска к госторгам тех организаций, чья деятельность не представляется прозрачной.
Со слов Марка Ровинского, помощника начальника налоговой практики адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры", основная цель предложенных норм – сократить случаи перемещения прибыли за пределы РФ, когда русские игроки фронтрируются в процессе закупок зарубежными оффшорными организациями. "Оффшорные юрисдикции выбираются ввиду того, что исторически не участвуют в обмене информацией и, как расследование, у страны нет возможности определить, кто за ними стоит". Но неспешно эта обстановка изменяется – все больше юрисдикций оказываются открытыми с позиций обмена информацией, растолковывает Ровинский. Помимо этого, ужесточаются процессы know your client (KYC), в рамках коих требуется открывать финальных бенефициаров в банках при открытии банковских счетов, указывает он.
Произнести, окажутся ли новые шаги по офшоризации действенными, пока трудно. Большая часть экспертов, но, сходятся в том, что новые нормы по тем либо другим причинам вряд ли окажут важное влияние на операцию госзакупок.
На первый взгляд, со слов Никитиной, все притязания закона легко обойти, немножечко переструктурировав сделку. Не ожидает особенных перемен и Марк Ровинский: "Я бы не стал ожидать, что данные из

Милиция ищет хакеров, заявивших об убиении Андрея Макаревича на интернет сайте Грушинского фестиваля

В Самарской области полицейские приступили к розыску пользователей всемирной сети, расположивших данные о смерти певца Андрея Макаревича на сайте популярного бардовского фестиваля, передает "Интерфакс".
Сообщение о смерти музыканта было выпущено этим утром на интернет сайте Самарского областного клуба авторской песни имени Валерия Грушина – организатора ежегодного Грушинского фестиваля. В нем ссылаясь на родственников Макаревича имелось информации, что он был убит в собственном подъезде. Помимо этого, отмечалось, что на фестивале будет организован сбор денежных средств на его похороны, и вдобавок пробежит серия благотворительных концертов в его честь.
"Это хакерская штурм. Наглая, беспрецедентная, некрасивая. интернет сайт взломан, он сейчас отключен, им занимаются эксперты",– выделил глава государства клуба Борис Кейльман. Позднее ассистент Макаревича Антон Чернин сказал, что с певцом все нормально.
http://pravo.ru/news/view/119996/